Дата публикации:
07.10.2025
Минфин и ФАС подтвердили: «закупки с полки» проводятся без техзадания
Минфин и ФАС подтвердили: «закупки с полки» проводятся без техзадания
Минфин разъяснил: при закупках у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, так называемых «закупках с полки», заказчики должны руководствоваться исключительно нормой закона и каталогом товаров, работ, услуг (КТРУ). Формирование отдельного технического задания по ст. 33 не допускается. С данным подходом согласилась и ФАС России.
Департамент бюджетной политики Минфина, рассмотрев обращение ФАС, отметил, что:
извещение о закупке должно содержать только сведения, прямо перечисленные в пп. 3–4 ч. 12 ст. 93;
заказчик обязан указывать одно наименование товара с одной ценой за единицу, единым сроком и местом поставки;
характеристики определяются исключительно через КТРУ;
особенности описания объекта закупки по ч. 5 ст. 33 (например, в отношении отдельных видов продукции) не применяются.
ФАС России поддержала эту позицию и подчеркнула, что она позволит минимизировать количество споров и обеспечит единообразие практики применения «закупок с полки».
Вывод: закупки по ч. 12 ст. 93 — это «каталожная» процедура с минимальным набором сведений. Любые дополнительные требования или технические описания будут противоречить закону и могут стать предметом контроля со стороны антимонопольного органа.
Документ: письмо Минфина России от 19.09.2025 №24-06-06/91154